Regional- und Kommunalwahlen in Spanien

Italienische Version: hier

Am 24. Mai haben in Spanien sowohl Regionalwahlen in 13 "Comunidades Autónomas" ( außer: País Vasco, Galicia, Andalucía und Catalunya) als auch Kommunalwahlen in allen Städten und Gemeinden stattgefunden. In den Regionalwahlen hat sich die neue Partei Podemos (linksorientierte Partei) als dritte Kraft etabliert. Auch ist Ciudadanos (weltliche liberale Rechte) sehr stark gestiegen, trotzdem weniger als erwartet.

Diese Wahlen sind nicht nur für Spanien relevant, sondern auch für ganz Europa, sowohl wegen der Größe des Landes, als auch wegen der innovativen Elemente, die man von den Ergebnissen ableiten kann, die zeigen, dass es in Spanien gerade ein politisches Experiment läuft. Deshalb ist das Verständnis des Phänomens ein relevantes Thema überall in Europa, aber in Länder wie Italien oder Deutschland erscheint die Medien-Interpretation unbefriedigend. Im Gegensatz dazu, haben andere Länder, wie Frankreich, UK oder USA, mehr Aufmerksamkeit und journalistische Kultur gezeigt. Als bedeutungsvolle Beispiele kann man die Nachrichten über das Thema in "FAZ", "SZ", "La Stampa", "La Repubblica" mit "Le Monde", "The Guardian" oder "The New York Times" vergleichen. Wenn man die ersten liest, könnte man daraus schließen, dass Podemos allein es geschafft hat, die politische Landschaft der Kommunalwahl zu verändern. Es muss betont werden, dass bei den Kommunalwahlen Podemos als Partei nicht aufgestellt war. In einem großen Anteil der Städte und Dörfer wurden Volksbündisse gegründet, die den Zusammenfluss von verschiedenen Gruppen darstellen. Podemos ist in vielen Fällen eingeschlossen, aber mit unterschiedlicher Gewichtung, je nach Situation. Auf der nationale Ebene, gibt es eine andere Partei die auch an diesen Listen teilnimmt: EQUO. Diese Bündnisse versuchen, den Geist des 15M (die Empörten) zu verkörpern. Die Volksbewegungen, die in den letzten Jahren starken Zuwachs erhalten haben, sind, unter anderen: die Bürgerinitiative gegen Zwangsräumungen (PAH), Bürgerinitiativen für die Verteidigung des öffentlichen Gesundheits-, Schul- und Universitätssystems, Umweltschutzbewegungen, Bündnis für ein neues Energiemodell... Die Rolle der historischen Linkspartei, IU ist schwer zu verstehen. Eine Fraktion will an diesen Volksinitiativen teilnehmen und eine andere Fraktion ist dagegen.

Ada Colau, Barcelona Oberbürgermeister Kandidatin für die Liste "Barcelona en Comú". Quelle: Barcelona en Comú.

Es geht nicht nur um eine Reaktion der Rettungspolitik wie einige deutsche Medien behaupten. Es geht nicht um ideologisch und strukturell antieuropäische Bewegungen, wie einige italienische Medien behaupten, obwohl sie bestimmte politische Maßnahmen des europäischen Establishment kritisieren. Es geht vielmehr um eine neue Art Politik zu verstehen, bei der das Niveau der Bürgerbeteiligung sehr hoch ist, bei der die Parteien, oder Bündnissen keine Finanzierung von den Banken akzeptieren, bei der eine absolute Transparenz gegeben ist. Dies hat sich hauptsächlich in den Kommunalwahlen verwirklicht, und ist besonders bedeutsam in den "zwei" Hauptstädten Spaniens: Madrid (Manuela Carmena, Mitbegründerin der Vereinigung "Jueces para la democracia" [Richter für die Demokratie]) und Barcelona (Ada Colau, Mitbegründerin der Bürgerinitiative gegen Zwangsräumungen). Aus dem Ergebnis folgt, dass beide höchstwahrscheinlich Oberbürgermeisterinnen werden.

Manuela Carmena, Madrid Oberbürgermeister Kandidatin für die Liste: "Ahora Madrid". Quelle: Europapress.

Eine Aufzeichnung über das spanische Wahlsystem. Es ist weder ein 100% Verhältniswahlsystem noch ein Mehrheiten-Bonus System. Ohne die Details zu erklären, gilt ein System, das die Parteien mit der relativen Mehrheit und die, die auf eine Region beschränkt sind (regionale Parteien) bevorteilt, während die kleinere Parteien mit nationaler und homogener Ausbreitung im Nachteil sind.

Man muss auch darauf achten, dass es in Spanien möglich ist, dass eine Partei, die keine absolute (oder einfache) Mehrheit erreicht hat, eine Minderheitsregierung etabliert, wo sie die Zustimmung Thema für Thema suchen muss. Obwohl die PP (Volkspartei, konservative Rechte, an der Macht mit absoluter Mehrheit seit 2011) immer noch die erste Kraft ist, sind jetzt in vielen Fällen Regierungen der Volksbündnissen (in den Gemeinden) oder von Podemos (in den Länder) möglich, immer mit der Unterstützung bei der Amtseinsetzung von anderen (Mitte-) links Gruppen, insbesondere die PSOE (Spanische Sozialistische Arbeiterpartei), oder umgekehr (d.h. eine Regierung der PSOE mit der Unterstützung von anderen, aber nicht in einer echten Koalition). Sie ist, im Rahmen eines Zweiparteiensystem, die historische Alternative der Rechtspartei gewesen, hat aber ein Debakel erlitten, da sie kein erfolgreiches Krisenmanagement durchgeführt hat. Vor Kurzem, und wahrscheinlich von der neuen sozialen Situation stimuliert, hat sie einen internen Erneuerungsprozess begonnen (dessen Erfolg noch zu beurteilen ist). In manchen deutschen Medien, wird es eine PP-PSOE Koalition entweder als selbstverständlich angesehen oder als am wenigstens gewünscht (im deutschen Stil und im Hinblick auf eine Verteidigung einer "moderaten" Politik, die angebliche Extremismen marginalisiert). Diese Möglichkeit ist mindestens unwahrscheinlich.

Plan de energía electrica de Podemos

Pese a no identificarme sin condiciones con la causa de Podemos. Pese a tener objeciones con respecto a varios aspectos de la organización, pese a ver un desgaste prematuro en algunos de sus líderes (e.g. entrevista de J. Gallego a P. Iglesias en Carne Cruda), me parece una muy respetable alternativa de gobierno que ofrece de verdad una nueva forma de hacer política. He escuchado varias voces lamentarse de la ausencia de un programa estructurado, de la ausencia de medidas concretas sobre la mesa, al máximo suelen ser vistas con escepticismo y tachadas de impracticables. Y son estas críticas que me parecen a veces desmesuradas o infundadas. Por eso me gustaría hacer aquí un resumen de las propuestas en energía electrica, realizadas por un personal preparado, que ha profundizado en los problemas atávicos del sistema eléctrico español y ofrece un paquete de medidas muy concretas, y sobre todo, realistas y razonables.

Vivimos tiempos en los que las fuentes de energía renovables empiezan a ser competitivas sin necesidad de subvenciones de ningún tipo. Por desgracia, en nuestro país, donde no es el sentido común sino el oligopolio energético y su influencia sobre el gobierno que marca las directrices de la gestión de la energía eléctrica, todos los pasos dados en los últimos tiempos caminan en dirección opuesta a tratar de beneficiarse de la primera afirmación, aun siendo un país con gran capacidad de explotación de fuentes renovables y que cuenta con tecnología nacional capaz de llevarla a cabo. Más detalles sobre estas cuestiones aparecerán en próximas entradas del blog.

Aquí quería hacer un resumen del nuevo modelo energético propuesto por el círculo 3E de Podemos (que dedica sus esfuerzos a elaborar un nuevo plan energético). El contenido de lo que voy a desarrollar a continuación está íntegramente extraído del vídeo de la primera jornada "POR UN NUEVO MODELO ENERGÉTICO" que se centra exclusivamente en energía eléctrica.

Planta eólica. Fuente: la Vanguardia.

Las motivaciones de índole ambiental, que juegan un papel prioritario en la línea política de Podemos, y llevan a proponer un cambio de modelo, solo calan en una minoría. Ahora, al ser las fuentes de energías renovables competitivas económicamente, el discurso se puede adaptar para que llegue a un grupo más amplio de personas. El cómo se puede resumir en tres puntos.

1. Realizar inversiones en energías renovables y de eficiencia energética se revertiría en creación de puestos de trabajo. Generaría un tipo de empleo a medida de las necesidades del país. Además, resolvería un problema fundamental con los que se tiene que enfrentar una alternativa de gobierno de izquierdas: promover la expansión económica y el bienestar social en un modo sostenible en cuanto al medio ambiente se refiere.


2. Sólo por detrás de la banca, el sector energético aglutina la mayor concentración de poder económico en España. La "migración" hacia las renovables constituye un cambio de paradigma y un modelo de democratización de la economía.


3. España tiene una dependencia energética del exterior de un 80%. Es un hecho que los combustibles fósiles están empezando a escasear, y verosímilmente llegarán a constituir una fuente de tensiones geopolíticas en un futuro no muy lejano. España no será una fuerza influyente en este escenario, así que es altamente conveniente intentar adquirir soberanía energética.

Siendo las fuentes de energías renovables una cuestión central en el nuevo modelo, es necesario acompañar su impulso con medidas legislativas para fomentar su desarrollo o al menos NO OBSTRUIRLO. Algunas líneas generales serían:

• Planificación, hasta 2020 de convocatorias de procesos competitivos para adjuticar nueva potencia renovable con retribución específica.
• Exención del impuesto del 7% (o 6%?) a la energía "limpia".
• Negociación de pactos con los sectores renovables con respecto a las instalaciones existentes.
• Creación de un sistema retributivo estable por un período coincidente con la amortización de la instalación.
• Apoyo a las tecnologías renovables en desarrollo.
• Apertura de una línea de crédito para redistribuir la financiación.
• Creación de una normativa que potencie y facilite la generación distribuida mediante el autoconsumo. SIN PEAJES DISUASORIOS.

Planta fotovoltaica. Fuente: spaingbc

Encuadrando en nuevo plan energético en un marco más general que incluiría todas las fuentes de energía eléctrica, los principales puntos de actuación serían los siguientes:

• Realización de una auditoría de costes del sistema eléctrico nacional, el transporte y la distribución que determine los costes REALES de producción.
• Identificación de las partes ilegítimas en el régimen de tarifa actual.
• Cierre paulatino de las centrales nucleares en funcionamiento.
• Recuperación por parte del Estado de los saltos de agua de centrales hidroeléctricas cuyas concesiones a empresas privadas van caducando.
• Planificación del cierre a medio plazo de las centrales térmicas así como de minas de carbón. Esta última medida se realizará progresivamente y priorizando la reconversión económica de las zonas afectadas.
• Movilización contra los costes de transición a la competencia (CTC) via la Comisión Europea. Como objetivo mínimo, obligar a las empresas a devolver los 3400M€ que cobraron como sobrerremuneración.
• Modificación del marco legal en vigor desde 1997 de acuerdo a las siguientes directrices:
  • Promoción de la electricidad a SERVICIO PÚBLICO con independencia de la naturaleza de su gestión (pública o privada). Mayor protección a los consumidores más vulnerables.
  • Retribución razonable de todas las fuentes de energía basadas en los costes reales de producción, teniendo también en cuenta su impacto ambiental y su contribución a la reducción de la dependencia energética con el exterior.
  • Posicionamiento de las energías renovables en el centro del sistema eléctrico, relegando a las clásicas a una función de apoyo.
  • Creación de mecanismos de control que impidan prácticas oligopólicas.

Sobre la crisis ambiental

      Creo que afirmar que los combustibles fósiles se agotarán en algún momento del futuro no es ni alarmante, ni catastrofista, ni irreal. Son recursos finitos, y como tales terminarán. Tomemos esta afirmación como verdadera de aquí en adelante. No entremos a discutir sobre el cuándo. También es importante aceptar (para poder seguir leyendo) el hecho de que los países venidos a llamar "desarrollados" dependen fuertemente de la energía producida por el gas + petróleo + carbón, y su carencia representa por tanto un problema para su gestión.

   Hay un sector de la sociedad, llamemos optimista, que lo resuelve  del siguiente modo: "Cuando se presente el problema emergerán soluciones tecnológicas que nos permitirán seguir adelante sin mayores traumas".  Uno de los dos grandes mitos en los que vive asentado el capitalismo junto con "el mundo es infinito". Esta última afirmación era a efectos verdadera a principios del siglo pasado, pero desde hace unas décadas parece que estamos viendo los "confines". La primera, creo que no va a resultar cierta en el problema que nos atañe, pero aquí estoy dando mi opinión.

   Supongo que este tipo de actitud da rienda suelta a la nueva tendencia (in crescendo) de "greenwashing" que presentan ciertas empresas. Hemos aceptado una realidad en la que "vende" ser ecológico, hay un mercado que se lava también la conciencia comprando un café para llevar en un vaso de cartón sobre el que pueda leer "bio", "eco",  "fair-trade", "sustainable", ... Estas iniciativas  (no todas de carácter estrictamente ecológico pero que han terminado en el mismo campo semántico) están lejos de ser un cambio de modelo. Se trata más bien de una estrategia de márketing.

     En la otra acera, otros sectores, llamemos catastrofistas, confunden la crisis financiera que estamos viviendo con la crisis ambiental. No sólo esto, sino que parece que un día de excesivo calor resulta una prueba irrefutable del cambio climático que nos acecha y  se torna legítimo usarlo como argumento válido en una conversación.

Consumo mundial de energía primaria. Fuente: BP

        Con respecto a los últimos, puede ser que hayamos llegado al oil-peak, puede ser que la creación de la burbuja del "shale oil" sea un reflejo de esto, puede ser que estemos cerca, pero lo cierto es que hoy,  cinco de abril de 2015, en Europa, no estamos viendo las consecuencias, no todavía. Sobre los optimistas: es cierto que hay muchas cosas por hacer que pueden resultar relativamente indoloras. Partiendo del hecho de que una buena parte de la energía primaria va destinada a  calefacción  (sólo por debajo del transporte), aislar casas y edificios en un modo más eficiente parece un buen punto de partida. Como esta, se podrían listar otras medidas que mejorarían la eficiencia sin entrar necesariamente en demandar un cambio de estilo de vida de los ciudadanos de occidente. Ninguna de ellas, ni siquiera su suma, suficientes. Pero no es el fin de esta entrada en el blog. Para ahondar más en esta cuestión, quizá sería razonable dejar hablar a una persona que ha dedicado una parte significativa de su vida a plantearse estos dilemas, David JC Mackay. Este link se remite a una charla dada por él, larga pero bastante ilustrativa.  Parece que en términos de eficiencia, las energías renovables están alcanzando el límite físico, no hay a la vista ninguna mejora revolucionaria en el funcionamiento de las baterías. La transición energética tendrá que venir acompañada de un cambio de paradigma. Aquí entramos en el terreno de la especulación, pero me parece un "educated guess" afirmar que el peso de la energía eléctrica procedente de renovables tendrá que ir en aumento, con la consiguiente necesidad de almacenamiento. Batería + eólica + solar deberá sustituir a gas + petróleo + carbón. Un camino que recorrer que se me antoja doloroso, no porque lo sea en sí, sino por la trayectoria de las dinámicas imperantes en el mundo a día de hoy. Y la fe ciega en la tecnología no creo que nos saque de esta, la verdad. 

Yanis Varoufakis escribe al New York Times que no hay tiempo para juegos en Europa

In colaboración con &nbsp&nbsp www.elloh86.blogspot.com

Yanis Varoufakis parla nel parlamento greco Credits: die Welt

Seguramente tiene un estilo no convencional. Hay quien afirma que esto incomode no solo a la diplomacia internacional, pero también a algunos de los colegas de su partido. A pesar de esto, el nuevo ministro de Economía griego, Yanis Varoufakis es seguramente una figura destacada y extremadamente estimulante.

Matemático de formación, en particular se dedicó al estudio de la "Teoría de Juegos". Es un economista que ha viajado por el mundo y siempre ha trabajado en ambientes académicos y políticos que han resultado ser demasiado neo-liberales para su sensibilidad. Llega a definirse a veces un "marxista errático". Reconoce al punto de referencia de la "ortodoxia comunista" un gran mérito y un gran error. El gran mérito sería haber identificado en el trabajo una variable económica cualitativamente distinta de todas las demás, en cuanto portadora de valores humanos. Pero, precisamente el intento de Karl Marx de proveer con una base científica las aspiraciones de la clase proletaria lo llevaría a un gran error: no haber reconocido que no puede existir una formulación consistente de un modelo económico que incluya tanto el valor como el beneficio como variables. Entre sus referencias culturales además de John Von Neumann está "Matrix", "Star Trek", y hasta Emanuel Kant. Se ocupa de un blog bajo título "Thoughts for a post 2008 world" [pensamientos para un mundo despu'es de 2008]. Sus entradas revelan como más allá de su preparación ha dedicado tiempo a recapacitar sobre varios aspectos de la crisis económica y social en curso. Además de esto, ha demostrado estar realmente comprometido con el futuro de su país y de toda Europa.

Aquí proponemos una traducción al castellano de una carta que escribió al New York Times y que publicó el 16/02/2015, mientras tenían lugar las negociaciones con los socios europeos. Finalmente Grecia obtuvo un aplazamiento de la restitución de la deuda y la revisión de algunas cláusulas que le darán un mínimo de margen de maniobra. Estas eran consideradas por el nuevo gobierno griego precondiciones para poder organizar su plan de estabilización de los presupuestos, la reactivación de la economía y la mejora de la dram'atica situación social. Además de estos propósitos, de esta carta emergen claramente aspectos interesantes de su personalidad.



No hay tiempo para juegos en Europa, de Yanis Varoufakis, ministro de Economía griego

New York Times 16/02/2015

Estoy escribiendo este artículo paralelamente a una negociación crucial con los acreedores de mi país- negociación cuyo resultado podría marcar una generación, e incluso constituir un punto de inflexión para explicar la naturaleza del experimento europeo con la unión monetaria.

Los expertos en Teoría de Juegos analizan las negociaciones como si fueran juegos de repartición de tartas donde todos los jugadores son egoístas. Como pasé muchos años como académico haciendo investigación en Teoría de Juegos, algunos críticos no tardaron en asumir que yo, como nuevo ministro de Economía griego estaría ocupado ideando faroles, estratagemas y opciones alternativas, intentando aprovechar el máximo de una mano débil.

Nada podía estar más lejos de la verdad.

Si algo hizo mi formación en Teoría de Juegos, me convenció de que sería disparatado pensar en las deliberaciones actuales entre Grecia y sus socios como un juego de regateo que ha de ser ganado o perdido mediante faroles o subterfugios tácticos.

El problema con la Teoría de Juegos, como solía contar a mis estudiantes, es que dan por descontados los móviles de los jugadores. Esta asunción no plantea problemas si se trata de póquer o veintiuno. Pero en las últimas deliberaciones entre nuestros socios europeos y el nuevo gobierno de Grecia, el punto es forjar nuevos objetivos, es modelar una nueva mentalidad que trascienda a las divisiones nacionales, disuelva la distinción entre acreedores y deudores reemplazándola por una perspectiva pan-Europea, y posicione el bien común europeo por encima de políticas insignificantes, dogma que ha probado ser tóxico si viene universalizado, y que ofrece un modo de pensar nosotros-contra-ellos.

Como ministro de Economía de una nación pequeña, estresada fiscalmente, privada de banco central propio y visto por muchos de nuestros socios como un deudor problemático, estoy convencido de que tenemos sólamente una opción: rehuír cualquier tentación de tratar este momento crucial como un experimento de estrategias y, en cambio, presentar honestamente los hechos que conciernen a la economía social de Grecia, discutir nuestras propuestas para hacer que Grecia vuelva a crecer, explicar por qué todo esto es interés de Europa, y revelar las líneas rojas que la lógica y el deber nos impiden traspasar.

Hay dos diferencias fundamentales entre este gobierno y los gobiernos griegos precedentes: estamos decididos a enfrentarnos con poderosos intereses personales para hacer despegar a Grecia y ganar la confianza de nuestros socios. Estamos también resueltos a no ser tratados como una "colonia deudora" que deberia sufrir lo que se merece. El principio de la mayor austeridad para la economía más deprimida, sería meramente curioso si no causase tanto sufrimiento innecesario.

Se me pregunta con frecuencia: ¿y si el único modo para asegurar la financiación fuera cruzar sus líneas rojas y aceptar medidas que considera sean parte del problema más que su solución? Fiel al principio que no tengo derecho a farolear, mi respuesta es: las líneas que hemos presentado como rojas no vendrán atravesadas. Si no, no serían verdaderamente rojas, sino una mera pantomima.

Pero, ¿y si esto conllevase dolor a sus gentes?, se me pregunta. Seguramente está usted faroleando.

El problema con esta línea argumentativa es que asume, supone, junto con la Teoría de Juegos, que vivimos en una tiranía de consecuencias. Que no hay circunstancias cuando tenemos que hacer lo que es justo no como estrategia sino simplemente porque es ... justo.

En contraposición a este cinismo, el nuevo gobierno griego innovará. Tenemos que desistir, independientemente de las consecuencias, de acuerdos que sean incorrectoss para Grecia e incorrectos para Europa. El juego "extend and pretend" (extienda y finja) que empezó cuando en 2010 la deuda pública de Grecia llegó a ser inservible, terminará. No más préstamos - o al menos no hasta que tengamos un plan para hacer crecer la economía y se puedan repagar, no hasta que ayudemos a la clase media a reinsertarse y no hasta que abordemos la terrible crisis humanitaria. No más programas de reformas dirigidas a pensionistas pobres o tiendas de propriedad familiar mientras que la corrupción a gran escala permanece intocable.

Nuestro gobierno no está pidiendo a sus socios un modo de evitar el pago de nuestras deudas. Estamos pidiendo varios meses de estabilidad financiera que nos permitirá embarcarnos en la tarea de llevar a cabo reformas de las que la amplia población griega se puede hacer cargo y puede sostener, en modo que podamos crecer y terminar con nuestra incapacidad de pagar lo que debemos.

Uno puede pensar que esta retirada de la teoría de juegos está motivada por un progrma de izquierda radical. La mayor influencia aquí es Immanuel Kant, el filósofo alemán, que nos enseñó que los hombres racionales y libres escapan al imperio de conveniencia haciendo lo que es justo.

¿Cómo sabemos que nuestro modesto programa de políticas, que constituye nuestra línea roja, es justo en términos kantianos? Lo sabemos al mirar a los ojos del hambre en las calles de nuestras ciudades o contemplando a nuestra clase media agobiada, o considerando los intereses de las personas que trabajan duro en cada pueblo o ciudad europea en nuestra unión monetaria. Después de todo, Europa sólo recuperará su alma cuando recupere la confianza de la gente poniendo sus intereses en el centro del escenario.

Yanis Varoufakis.